昆山不断推动住建（城管）领域依法行政提质增效

为进一步提升住建系统工作人员依法行政能力，规范履行法定职责申请办理工作，近日，昆山市住建局（城管局）组织开展规范办理履职申请专题培训会。市司法局党组成员、副局长蔡明骅作专题授课，市住建局党组副书记、副局长邓华，市住建局各科室、单位负责人及相关业务骨干参加。

会议强调要统一办理尺度，在专业指导下尽快补齐业务短板，规范从受理到答复的全流程标准；要强化证据意识，改变重形式轻实质的倾向，做实做细履职过程中的证据固定工作；要严控法律风险，准确把握法定办理时限，规范书面答复格式，切实降低复议诉讼败诉率；要实质化解纠纷，将规范办理履职申请与“三服务”专项行动紧密结合，切实解决群众在物业管理、房屋质量等领域的“急难愁盼”问题。培训会上，蔡明骅重点围绕履行法定职责申请的受理标准、办理时限、文书规范和证据留痕等关键环节进行系统讲解。内容紧密结合当前住建领域履职申请办理中的突出问题和薄弱环节，通过典型案例剖析，深入阐释履职申请、信访事项与政府信息公开申请之间的界限，并就避免“重程序答复、轻实体履职”等问题提出针对性的法律建议。

培训内容专业务实，既帮助参训人员厘清了履职申请与信访事项的边界，也精准点出了日常办件中容易出现问题的环节，指导性、实操性突出。参训人员纷纷表示，今后工作中，将进一步提高政治站位，强化法治意识，准确把握履职申请办理的法定要求，做到精准回应、依法办理、实质解决，切实维护申请人合法权益，以更高标准、更实作风推动住建领域依法行政工作提质增效。

今年以来，市住建局聚焦普法实效，创新构建“立体化、精准化”普法宣传格局，推动法治宣传走深走实。建强队伍，夯实法治培训基础。组建由业务骨干构成的“讲师团”，推行“身边人讲身边事、业务能手传实战经验”的“传帮带”模式，将每周五固定为法治练兵时间。围绕高频执法事项开展以案说法、以训促用，将法律条文转化为简明务实的实操指引，累计开展培训20期，参训约800人次。下沉社区，提升精准普法实效。依托“城市管理进社区”机制，将普法阵地延伸至居民家门口。聚焦物业服务规范、违章搭建、垃圾分类等治理难题，推行“点单式”普法，用群众听得懂的语言解读法律条文。普法月期间，全市共开展社区专项治理近200次，发展普法志愿者400余名，组织开展志愿服务活动近200场。深入工地，延伸普法宣传触角。利用各项目部电子屏滚动播放执法普法月主题内容及农民工学法短视频，在“工友益站”设立普法角，围绕民法典、安全生产、工资支付等主题开展法律咨询服务。物业条线同步依托小区电子屏持续宣传执法普法月活动，实现工地、社区、小区多场景覆盖，持续扩大宣传影响力。

下一步，昆山市住建局（城管局）将以此次专题培训为契机，进一步强化法治思维，压实工作责任，以更加严谨的态度和务实的作风，依法依规办好每一件履职申请，积极回应群众合理诉求，持续提升人民群众的法治获得感和满意度。