垃圾分类要把“硬约束”挺起来

《苏州日报》2020年06月04日A07版

该罚的时候就必须罚到位，在垃圾分类工作全面实施的初期，一定要把“硬约束”挺起来，把法规的权威立起来。

6月1日，《苏州市生活垃圾分类管理条例》正式实施，苏州正式迈入垃圾分类时代。

垃圾分类实施首日，垃圾分类在大多数居民小区已经有了很大进展，但不乏一些问题，比如仍然有违规投放、偷倒垃圾的行为。在当天，来自市城管部门的统计数据，全市各板块共出动870余人次，对1388个点位进行执法检查，共教育劝阻不规范行为1397起，开具整改通知书477张，对单位、个人开出罚单96张。

由此可见，尽管垃圾分类的前期宣传、预热包括局部试点也推进了一段时间，但真正到落实问题仍然不少，文明习惯的养成真不能速成。这种情况下怎么办？除了加大现场的分类指导和教育劝阻，最有效的还是要动真格进行处罚。该罚的时候就必须罚到位，在垃圾分类工作全面实施的初期，一定要把“硬约束”挺起来，把法律法规的权威立起来。

从呼吁、倡导到强制，这是正式迈入垃圾分类时代之后的最大不同。不过，垃圾分类工作面广量大而且分散到各个小区各个点位，执法检查的力量非常有限，这就容易让很多人心存侥幸，觉得“罚不到自己”或者认为“法不责众”。再有，相比于其他一些行为，乱扔垃圾这种违规也不容易真正被当回事。思想上不以为然或者仍然不重视，那行动上自然还是我行我素了。因此，在短时间之内最能对思想产生触动的还是有法必依、执法必严。

违规了，要么不被发现，一旦发现，罚你没商量。这是加深认知行之有效的方法，也是推进垃圾分类工作的有效途径。依法开具罚单本身就是在依法行政。有法必依、执法必严，这也是维护法律法规权威和效率的不二法则。总而言之，垃圾分类已经迈入了“硬约束”时代，过硬的执法是题中应有之义。当然，处罚毕竟还是手段，目的是倒逼全民垃圾分类习惯的最终养成，在严格执法、发现一起查处一起的同时，也需要标本兼治，要查找问题背后的原因，然后从源头上找对策找应对。