昆山扎实推进“城管进社区”，让居民有事能办、有难能解

今年以来，昆山市住建局（城管局）聚焦基层治理痛点、群众生活难点，以小区为单位，全面推动“城管进社区”工作，通过执法力量持续下沉，汇聚优质资源服务，以“多元”“共治”解锁基层治理新路径。

近日，周市镇花都艺墅小区召开了一场“城管进社区”联席议事会。昆山市住建局执法大队、物管中心、绿监站，周市镇综安办、花都社区、小区物管会代表、物业服务企业等“组团式”参与，共同对社区背街小巷非机动车乱停放、小区内毁绿种菜等治理难点进行多方协商。花都社区下辖花都艺墅、黄金海岸花园2个商住小区，现有居民2300余户，6500余人。针对社区内人口密度高、商业业态多元的特点，城管人员联合社区、物业、物管会成员，组建专项排查组，对社区内私搭乱建、侵占公共空间、违规装修等行为开展“拉网式”排查。在排查过程中，队员积极转变角色，变身政策宣导者，开展“送法律、送政策、送知识”进小区30余次、发放普法资料3000余份；化身垃圾分类倡导者，通过议事会引导居民、物业企业开展垃圾分类整改，上门宣传60余次；做好违法行为制止者，结合社区过往整改案例释法明理，以柔性劝导、规范引导等方式，累计整改各类不规范问题251处，有效提升了社区公共空间使用秩序，也让邻里关系更和谐。

今年以来，市住建局以“城管进社区”为契机，将“721工作法”融入治理全流程，推动城管队员既做好“执法者”，也当好“协调员”，在多部门沟通、调解、管理的过程中，通过明确责任、落实措施，探索解决问题、化解矛盾的最优解。

坚持科学谋划。推动顶层设计与基层探索同频共振，市级层面探索出台“城管进社区”“六个一”工作机制，区镇层面优选13个社区作为“城管进社区”工作首批试点单位，通过试点先行、以点带面，不断积累城管进社区的经验做法。

坚持多方联动。激活“基层共治力”，市住建局充分发挥机构改革优势，整合执法和物管力量，试点建立城管队员吹哨、条线部门报到的联动机制。据统计，“城管进社区”试点中进驻的城管人员，已进入挂钩小区物管会，并兼任委员。依托微信群，城管队员可直接对接市级执法、物管部门，实现小区居民、物业服务企业诉求的精准响应。

坚持陪伴指导。在“城管进社区”工作开展过程中，执法大队对13个试点社区开展全覆盖的巡回指导，以解决民生问题为核心，采取“看、听、问”等方式，对小区内城管人员的见人率、知晓率、满意率以及投诉压降率进行跟踪督办与效果评估。

城管进社区，“进”的是物理空间，“落”的是服务理念，“赢”的是群众民心，维护公共空间秩序和人民群众公共利益，提升基层治理效能，才是“进社区”的最终目的。下一步，昆山市住建局（城管局）将持续深化“城管进社区”工作机制，不断优化服务方式、拓展服务内容，以更精准的执法、更贴心的服务，让城市管理真正走进社区、贴近群众。